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TOD在城市发展的层面上可以有效地刺激沿线土地的开发
日期:2012/3/12   浏览[1514]

从区域性的大范围规划到小规模的扩建计划,从旧有建成区的更新到郊区新市镇的开发,从大众运输系统的廊道到车站地区,TOD的规划概念在美国已有相当广泛的应用。根据美国柏克莱大学在2002年的研究显示,全美国有多达137个大众运输导向开发的个案已完成开发、正在开发或规划中。 

  在区域性的大范围规划方面,波特兰(Portland)、萨克拉门托(Sacramento)与圣地亚哥(San Diego)为主要的代表个案。波特兰由区域性政府依据正式立法通过的区域性规划与都市发展界线纳人TOD的发展模式;萨克拉门托以制定TOD指导纲要作为执行更新综合计划的工具,并以区域性的轻轨系统来确定新开发区、扩建区及再发展区的区位;圣地亚哥市则采用TOD设计原则,作为土地整理与城市形式计划的重要成分。 

  在旧有建成区的更新方面,加州圣荷西的杰克森•泰勒(Jackson-Taylor)与萨克拉门托的首都河公园(Capital River Park)都是典型的个案。杰克森•泰勒结合货运轨道路权转变为轻轨捷运、区域通勤服务的延伸,将原有低密度的工业区改造为一个包括商业零售、办公、中高密度住宅的多用途邻里社区。首都河公园则是利用基地一侧正在发展的公共交通运输系统的机会,将市中心内旧有的工业区转化为多用途使用的都市新活力核心。而一般城市商业中心或建成区的TOD案例多与当地都市再发展局面密切配合,通过植入性计划引入适当活力,以维持或复苏商业中心的繁荣。 

  在新市镇的开发方面,位于加州佩莱斯郡的佩莱斯村(Placer Villages)及佛罗里达州坦帕市的莱星顿公园(Lexington Park)可算是典型的个案。佩莱斯村是一个位于萨克拉门托中心区不远的新市镇,以轻轨系统与市中心区连接,佩莱斯村的建设缓解了区域内其他社区的发展压力,同时也缓解了区域性交通阻塞的问题。莱星顿公园则位于规划中的通勤铁路上,各个村落利用接驳巴士互相连结并通往通勤铁路,是一个有潜力发展为居住与工作平衡的新市镇。 

  在大众运输系统的廊道方面,目前在美国已有21个都市区采用以轨道交通为主的TOD发展模式,较为著名的有加州旧金山的湾区地铁系统(San Francisco BART)、波特兰的轻轨系统(Portland Oregon Tri-Met)、西雅图的轻轨系统(Seattle Light Rail System),达拉斯的捷运系统(Dallas Area Rapid Transit)等。虽然TOD规划概念可以应用在轨道交通、巴士甚至高速公路等各种公共交通系统,但由于轨道交通系统具有搭载量较大及安全性较高、能源消耗及空气污染较低的优势,目前在这个领域的应用更加普遍。 

  在上述的案例中发现,TOD在城市发展的层面上可以有效地刺激沿线土地的开发,促进车站周边房地产的增值,也可以推动市中心老建成区的再发展。以波特兰的轻轨系统MAX为例,自1978年兴建第一条线起,沿线64个车站步行范围内的区域已经吸引超过30亿美元的房地产开发。波特兰州立大学的研究也发现邻近车站的房价较300m以外的区位高出一成。在交通服务的层面可以增加大众运输系统的搭乘率,提供较多的运输工具选择。许多研究证实,TOD的规划模式可降低小汽车车流量5%}20%,其中差别由车站附近土地的使用情形而定,其中以商业为主的混合使用所降低的小汽车车流比率最高。不过这些效益的先决条件是必须有一个成功的TOD,而TOD的成败将受限于城市的环境及经济条件,因此TOD开发的执行须针对地区条件进行调整。在推动的过程中制定不同的策略、行动方案及实施工具,并结合政府部门、交通运营机构、开发商及科研单位的力量来共同完成。 

http://www.desenah.com/display.asp?id=762    景观设计,景观设计公司


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